自2023年起，我國在政策層面進一步明確了數(shù)智化發(fā)展的決心。2023年3月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》（下稱《數(shù)智化意見》），以2030年為時間節(jié)點，提出了一系列階段性目標，包括：能源系統(tǒng)各環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化創(chuàng)新應(yīng)用體系初步構(gòu)筑、數(shù)據(jù)要素潛能充分激活，能源數(shù)字化智能化新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，能源系統(tǒng)運行與管理模式向全面標準化、深度數(shù)字化和高度智能化加速轉(zhuǎn)變，能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強，能源系統(tǒng)效率、可靠性、包容性穩(wěn)步提高，能源生產(chǎn)和供應(yīng)多元化加速拓展、質(zhì)量效益加速提升等。

2025年9月，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，推進能源裝備高質(zhì)量發(fā)展，由國家能源局、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局等四部門共同發(fā)布《關(guān)于推進能源裝備高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《裝備意見》），同樣以2030年為時間節(jié)點，提出我國能源關(guān)鍵裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展取得顯著成效。其中，在推進能源裝備數(shù)字化智能化升級方面，明確重點突破設(shè)備智能感知和智能運維、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、作業(yè)機器人等數(shù)智產(chǎn)品，通過構(gòu)建 “感知-規(guī)劃-決策-執(zhí)行” 閉環(huán)體系，推動覆蓋開采、轉(zhuǎn)換、存儲、輸送全過程的能源裝備數(shù)字化智能化升級。

1、構(gòu)建“技術(shù)突破-行業(yè)應(yīng)用”的完整體系

《數(shù)智化意見》與《裝備意見》形成 “系統(tǒng)賦能 + 載體支撐” 的政策組合拳：前者聚焦數(shù)字技術(shù)與能源系統(tǒng)的全鏈條融合，后者則立足裝備這一核心載體推動數(shù)智化升級，共同構(gòu)建起我國能源數(shù)智化發(fā)展的頂層設(shè)計與實施路徑。從內(nèi)容上看，兩份政策從技術(shù)攻關(guān)、與行業(yè)落地等等層面明確政策舉措，形成協(xié)同互補的內(nèi)容框架。

（1）技術(shù)攻關(guān)：錨定“科技研發(fā)” 與“融合創(chuàng)新”雙主線

技術(shù)突破是能源數(shù)智化的核心驅(qū)動力，兩份政策均將 “卡脖子技術(shù)突破”與“數(shù)字技術(shù)融合”作為重點方向。例如，《數(shù)智化意見》聚焦跨技術(shù)融合應(yīng)用：明確提出加快人工智能、數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，重點突破新能源功率預(yù)測、電網(wǎng)暫態(tài)穩(wěn)定智能評估、煤礦智能地質(zhì)保障等“場景化技術(shù)”，要求到2030 年攻克一批制約發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)。

（2）行業(yè)應(yīng)用：覆蓋 “源網(wǎng)荷儲” 全鏈條與關(guān)鍵能源領(lǐng)域

政策以“需求牽引”為原則，推動數(shù)智化技術(shù)在發(fā)電、電網(wǎng)、煤炭、油氣等核心領(lǐng)域的深度落地。例如，在電網(wǎng)側(cè)，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。《數(shù)智化意見》將 “數(shù)字化智能化電網(wǎng)” 作為核心抓手，提出探索數(shù)字孿生在電網(wǎng)調(diào)控中的應(yīng)用、構(gòu)建災(zāi)害智能感知體系、發(fā)展電碳計量核算系統(tǒng)三大任務(wù)，要求提升多能互補聯(lián)合調(diào)度水平與供電可靠性。在油氣側(cè)，以安全高效與綠色開發(fā)并重。政策要求推進數(shù)字盆地建設(shè)、智能鉆完井技術(shù)應(yīng)用、油氣管網(wǎng)數(shù)字化升級，《裝備意見》則補充提出智能鉆機、巡檢機器人等裝備的場景化部署，形成“技術(shù)+裝備”的應(yīng)用組合。

2、攻堅“裝備智能化、系統(tǒng)協(xié)同化、管理精準化”

兩份政策疊加形成三大重點攻堅領(lǐng)域，既突出裝備這一“實體載體”，又強化系統(tǒng)與管理的“數(shù)字賦能”。

（1）能源裝備數(shù)智化升級

能源裝備是能源數(shù)智化的基礎(chǔ)，《裝備意見》將其作為主攻方向，明確三大升級路徑——一是，關(guān)鍵技術(shù)強化研發(fā)： 以燃氣輪機、工業(yè)控制系統(tǒng)為核心突破點，突破透平設(shè)計、低碳燃料摻燒等技術(shù)，構(gòu)建自主可控的裝備譜系；二是，裝備智能化改造：要求突破設(shè)備智能感知、智能運維、作業(yè)機器人等數(shù)智產(chǎn)品，構(gòu)建“感知 — 規(guī)劃 — 決策 — 執(zhí)行” 閉環(huán)體系，覆蓋開采、轉(zhuǎn)換、存儲、輸送全過程；三是，綠色循環(huán)升級，研制節(jié)能環(huán)保與拆解回收裝備，建立綠色設(shè)計、制造、循環(huán)利用標準體系，實現(xiàn)裝備全生命周期低碳管理，與 “雙碳” 目標深度銜接。

（2）能源系統(tǒng)協(xié)同化運營

《數(shù)智化意見》以“協(xié)同高效”為原則，推動能源系統(tǒng)從“分散運行”向“智能互聯(lián)”轉(zhuǎn)型，重點突破三大協(xié)同場景——一是，新能源與儲能協(xié)同：通過功率預(yù)測技術(shù)與智能調(diào)度算法，提升新能源基地調(diào)節(jié)能力，推動新型儲能發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)作用，破解 “棄風(fēng)棄光” 難題；二是，電網(wǎng)與多能互補協(xié)同：運用數(shù)字孿生與 AI 技術(shù)構(gòu)建電網(wǎng)智能調(diào)控體系，推進暫態(tài)穩(wěn)定智能評估，支撐多能互補聯(lián)合調(diào)度，提升電網(wǎng)對新能源的接納能力；三是，源網(wǎng)荷儲全鏈條協(xié)同：打通發(fā)電、輸電、用電數(shù)據(jù)壁壘，推動負荷側(cè)資源聚合優(yōu)化，通過虛擬電廠等新業(yè)態(tài)實現(xiàn)供需精準匹配。

（3）能源管理精準化轉(zhuǎn)型

數(shù)智化技術(shù)為能源管理提供 “精準化工具”，兩份政策共同指向兩大轉(zhuǎn)型方向——一是，生產(chǎn)運維精準化：推動預(yù)測性維護與無人化作業(yè)，降低安全風(fēng)險與運營成本；二是，碳管理精準化：《數(shù)智化意見》明確發(fā)展電碳計量與核算監(jiān)測體系，推動電力市場與碳市場數(shù)據(jù)耦合，《裝備意見》則通過裝備能效提升支撐碳減排。